春华秋实--五常市五届人大常委会履职纪实(四)
情系百姓出山林 行走大道肯担当
“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。”五年来,五届人大常委会“以百姓之心为心。”心中始终铭刻“人民”二字,获得了深厚的土壤和不竭的动力,把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融汇于人民,把民生问题的监督放在工作的首位,尽心尽力帮政府出主意、想办法,为百姓谋利益,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。
民有所呼 我有所应
“以前这里是一片荒山,现如今清波荡漾、绿树成荫,节假日来转转,感觉心情格外舒畅。”来五常奥林匹克公园游玩的人们谈起这里的变化,禁不住喜上眉梢,言语间满是今朝远胜昔日的感慨唏嘘。而这种幸福的感觉,离不开市政府一项项民生工程的强力实施,亦离不开市五届人大常委会“心系百姓”的情怀担当。
五年内,市人大常委会从金山公园征地审批规划到工程建设规划、工程进展情况等都在常委会上听取专项工作报告,及时提出意见建议。连续五年视察惠民实事进展情况,有力推动了城市建设和生态文明依法有序健康发展。一些惠民实事的实施来自各级人大代表的建议,如设立公交站点,亮化、绿化等涉及百姓切身利益的建议得到有效实施。一些急需解决的刚性问题如养老保险资金发放、新农合资金统筹使用、供热价格调整、农村水价改革,常委会排除各种干扰,迎难而上,绝不避重就轻,把监督为民办好事、办实事从口头上落到实处,解决群众普遍关心的问题。在推动决策和执行的科学化、民主化、法制化、规范化这条路上,一步一个台阶,开创了历史。
随着城市化进程加快,出行难、停车难成为广大市民反映强烈的难点问题。市五届人大常委会坚持不懈地对市区交通道路管理工作进行重点督查,深入市区拥堵路段实地调研,召开不同层面座谈会,分析查找问题,制定整改措施。在市公安、教育、综合执法等相关部门的高度重视下,在广大市民积极参与下,万宝中学、小十字街等交通路口拥堵问题得到有效缓解,人车混行现象有效遏制,违章违规行为得到治理,交警队伍管理和执法能力明显提升。
民以食为天,食以安为先。食品药品安全关系人民群众身体健康和生活质量,是社会普遍关注的热点问题。“没有全民健康,就没有全面小康”。市五届人大常委会组成调研组,先后深入到食药监局、中小学校等9个部门开展调研,并深入24个基层单位了解情况,全社会食品药品安全意识普遍提高,部门监管力度明显加大,行业自律机制和诚信体系建设进一步完善,全市食品药品安全形势总体向好。
教育均衡是影响教育公平的突出问题,也是人民群众反映强烈的民生问题。市人大代表连续多年提出建议,市五届人大常委会高度重视,强力推动解决。同时对校园周边环境通过持续跟踪关注,跨年监督问效,在市城管、交警、食药监、教育等部门密切配合下,上述问题得到一定程度的缓解,受到家长和社会各界的一致称赞。
民有所需 我有所为
在民心路上,市乡两级人大深深植根于群众这片厚重、广袤的大地,在履职为民和代表管理上进行了有益的探索。
2014年9月11日,卫国乡的田间地头上出现了很多人大常委会委员及人大代表的身影,他们现场观摩工作流程,仔细了解各地土地确权工作进度以及在工作中遇到的实际问题,并就相关法律法规的使用耐心进行了具体指导,把工作扎扎实实做到了群众的心坎儿上。
市人大常委会机关各办事机构在 “精准扶贫”工作中多次深入所包扶乡镇,深入贫困户家中,回到群众中间,根据群众所需制定帮扶方案,把群众的事当做自己的事,群众的冷暖疾苦当做自己的冷暖疾苦,和群众坐在一条板凳上。引导完善产业链,壮大发展规模,激发内生源动力,在竞争中增强实力,营造好的发展环境,从根本上扶贫,从“输血”到自己“造血”。
“作为一名人大代表,百姓的困难就是我的困难,要让群众时刻感受到温暖。”牛家满族镇的市级人大代表刘彦杰不仅为兴富村五保户汪井贵整修房屋,还帮助他联系了一份每月2400元的稳定工作。“我们的人大代表就是群众稳定的解压器,和百姓沟通的连心桥。”百姓们这样说。“双联系 双报到”活动开展三年多来,全体代表以网格化“双联系、双报到”活动为载体,争做群众的贴心人、致富的引路人、政策的明白人、改革的带头人。带着听到基层最真实、最迫切声音的期待,每个季度都向选民征求意见,传达上级有关政策要求,进行政策信息咨询,既摆出收集到的群众意见建议,又拿出了切实可行的解决之策,扎根人民群众、反映人民诉求,促进政府各部门多方合力将群众呼声转化为实实在在的惠民举措,助推“一府两院”工作,同时也提升了人大形象。一个个深入基层、带着泥土芬芳的履职细节串联起人大代表“双联系、双报到”活动新意盎然、热火朝天的生动图景。
民有所盼 我有所行
“建议政府立即统筹好电力部门和水务部门处理太平村农村饮水安全工程用电问题,确保这项给拉林满族镇太平村3500人带来便利的惠民实事早日让百姓受益。”这是2015年10月27日市人大常委会对五常市2015年惠民实事实施情况进行视察时代表现场提出的建议。
市人大常委会在工作中既有广度更重深度,既看热点更重难点,关注和百姓生活息息相关的民生议题,全力回应百姓的期盼。
二手烟雾严重危害人民群众身体健康,人大代表走进车站、超市、学校,看标志、看制度,也看是否有人认真管理。农村公路养护管理涉及百姓切身利益,直接关系百姓出行。市人大常委会视察组深入实地对我市农村公路建设、管理、维护情况进行实地视察,通过严格的执法检查和视察,对部门工作提出了严肃的意见、批评、建议。
市人大常委会委员和代表们坚持民生为本,心贴群众,情系民生,让代表联络工作找到了‘根’,寻到了‘魂’,切实把工作做在了群众的心坎上。用“顶天立地”这样一条精神线索把代表工作乃至整个人大工作有效地串联起来,带动起来,丰富起来,活跃起来,规范起来,服从党的领导,宣传党的政策,扎根人民群众,反映人民诉求。民主之风犹如丰收的稻花香一样,在五常的工厂、乡镇、村屯荡漾……
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