赵乐际同志在“三严三实”座谈会上的讲话
这次会议，主要任务是对深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作进行安排部署。上午，刘云山同志作了重要讲话，深刻阐述了开展“三严三实”专题教育的重要意义、总体要求，深刻阐述了开展专题教育抓什么、怎么抓、怎样落实领导责任等重要问题。讲话思想深刻、内涵丰富、切中肯綮，具有很强的思想性、指导性、针对性，我们要认真贯彻落实。6位同志作了发言，讲得都很好。
下午，大家围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习刘云山同志重要讲话，进行了分组讨论。大家一致认为，开展“三严三实”专题教育，充分表明了中央全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。大家一致反映，开展专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是集中教育与经常性思想政治建设相结合、思想建党与制度治党相结合的有益探索。大家一致表示，一定认真贯彻中央精神，科学谋划、精心组织、狠抓落实，确保取得实效。下面，我讲3点意见。
一、深刻领会中央的部署要求
坚定的行动，源于思想的自觉。抓好“三严三实”专题教育，关键是要把思想和行动统一到中央部署要求上来，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。
第一，要深刻领会专题教育的重要意义。“三严三实”，是全面从严治党的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。打铁还需自身硬。我们的目标越伟大、使命越艰巨，就越需要建设一支践行“三严三实”的干部队伍。毛泽东同志曾经指出，“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学”。党的队伍真正严起来、实起来，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，永远保持自身的先进和纯洁，党就更有力量，就能够以优良党风带动政风民风社风，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
第二，要深刻领会，“三严三实”的本真内涵。“三严三实”，是共产党人“质”的规定性，是一个党员干部应当具备的“本真”的东西。我理解，“三严”，是我们党的核心价值、独特优势、优良传统。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，必须讲党性、讲纪律、讲规矩。8700多万名党员、436万个基层党组织，作用发挥好了，就坚不可摧。如果没有严密的组织、严明的纪律、严格的规矩，就会成为一盘散沙。毛泽东同志说，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。讲认真就是严。严是爱、宽是害，对党员干部是这样，对整个党也是这样。“三实”，体现了我们党的思想路线，体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则。实事求是，一切从实际出发，在实践中总结经验、推动事业，在实践中检验真理、发展真理，是我们党想问题、办事情的根本立足点。党成立94年、执政66年的历史告诉我们，什么时候做到了严和实，党就坚强有力、坚如磐石，从胜利走向胜利；离开了严和实，党员干部就会出问题，党的事业就会受挫折。
作为党员干部，必须坚守党最本真的东西。离开“本真”远了，就迷失了方向、迷失了自己。具体到个人，就是要争做“三严三实”的好干部，就是要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，就是要对党忠诚、个人干净、敢于担当。这些，都是贯通的、一致的。中央强调，专题教育与正常的、经常的思想政治建设相结合，就是要求党员干部在严和实上，必须内化于心、外化于行。像焦裕禄、谷文昌等先进典型那样，“任何时候都不搞特殊化”、“当领导的要先把自己的手洗净”、“人生一粒种、漫山木麻黄”，用自己一辈子的实践，不懈追求“三严三实”的境界，永远秉持共产党人真理的力量、人格的力量。
第三，要深刻领会专题教育的总体要求。开展“三严三实”专题教育，基本遵循就是习近平总书记系列重要讲话精神、刘云山同志在这次座谈会上的重要讲话和中央《通知》。特别是要把握好三条。一要突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。要深入学、系统学、贯通学，重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习习近平总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等重要论述；要读原著、学原文、悟原理，领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法；要坚持以知促行、以行促知，推动认识深化、行动自觉。二要融入经常性学习教育。专题教育作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，不分批次、不划阶段，不设环节，不是一次活动。不能按搞活动的方式来抓专题教育，而是要与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，通过不断深化学习教育，实现由被动向主动的转变、由“不敢”向“不想”的转变。三要坚决防止形式主义。避免出现“空、虚、偏”的问题，不能走过场、做样子；避免出现“抄、套、仿”的问题，不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法。必须紧密联系实际，在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
二、扎实做好“关键动作”
中央《通知》明确了专题教育的方法措施，关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。对中央要求的这4个关键动作，一定要抓实在、抓到位。
第一，要高质量讲好专题党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局，这是一种创新，也对讲好党课提出更高要求。中央《通知》强调了“三个讲清楚”，我们怎样才能落实好？要深入思考。“台上十分钟，台下十年功”。“讲好”先要“学好”。要把中央精神领会透，把握实质、得其要义；要深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众想什么盼什么；要想清楚讲什么、怎么讲，并亲自动手撰写讲稿。真情实感、言由心生，才有感召力。要联系实际。把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。讲具体、接地气，才有说服力。要剖析根源。从领导干部自身讲，分清哪些问题根子出在理想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵守法纪不严上。从领导班子讲，分清哪些问题根子出在思想教育不够上，哪些出在用人导向不正上，哪些出在日常管理“软”和“宽”上，哪些出在制度执行不力上。抽丝剥茧、抓住实质，才有穿透力。各地区各部门各单位一定要使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。既为专题教育开好局，也为今后经常化上好党课探索新路。
第二，要高质量组织好专题学习研讨。中央《通知》提出，在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。要紧扣问题。针对思想困惑、认识模糊的问题，在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中认清危害、理清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。要交流互动。班子成员要在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、深入学习党章的基础上，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流彼此的观点、分享各自的体会，踊跃发言、讨论起来，互相启发、形成共识。要用好“两面镜子”。根据中央要求，中央纪委机关、中央组织部组织编写了《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，目的就是提供正反两方面的“活教材”。古人讲，“君子不镜于水，而镜于人”。要从优秀领导干部的事迹中，找到差距、见贤思齐；从反面典型的违纪违法案件中，汲取教训、自警自省。学习研讨一定要有深度，见人见事见问题，追本溯源、深化认识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，要高质量召开专题民主生活会和组织生活会。中央《通知》提出了“两对照三联系’’的要求，各地区各部门各单位要认真抓好落实。查摆问题要深入。紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。谈心交心要充分。交换意见要直截了当，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深、谈透。相互批评要有辣味。郑板桥有句诗，“隔靴搔痒赞何益，入木三分骂亦精”。要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。整改措施要实在。有问题就必须有整改措施、有不足就必须改进提高。要有几条硬措施，实打实、不空洞，看得见、摸得着。开好专题民主生活会和组织生活会，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的，是严肃党内政治生活的重要要求，是每个党员干部应有的党性觉悟、政治担当。
第四，要高质量抓好整改落实和立规执纪。要列出清单、专项整改。把“不严不实”的问题梳理清楚，有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决哪些方面的问题。要抓好教育实践活动的深入整改、持续整改；抓好专项整治任务的落实；抓好新出现问题的整改，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。要立说立行、边学边改。查找问题并不难，明白道理也不难，难的是付诸行动、真改实改。要从现在改起、从自己改起、从突出的问题改起。要建立机制、督促整改。落实整改，既要靠个人自觉，也要靠外力推动。各级党委（党组）要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。整“改效果怎么样，要听取干部群众的意见。要上下结合、联动整改。有些“不严不实”的问题，往往上下交织。上改下不改，或下改上不改，都难以改彻底。要利用这次专题教育各级同步进行的契机，分清责任、上下联动，以上带下、以下促上，把整改措施落到实处。要立规执纪、刚性整改。重规严规、正风肃纪，是十八大以来党中央全面从严治党的鲜明特点。韩非子说，“万物莫不有规矩”，“规矩既设，三隅乃列”，就是说，有了规矩，各方面就明确了。要制定有效管用的制度、强化制度的刚性执行，防止打折扣、搞变通，防止“破窗效应”。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真解决问题、没有明显成效的，要进行组织调整。
三、从严从实组织实施
中央《通知》特别强调，“要把开展‘三严三实’专题教育作为重大政治任务”。能否把这个重大政治任务完成好，是对党委（党组）履行党建主体责任的直接检验、现实检验。
第一，要突出落实从严责任。习近平总书记多次强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。对主体责任认识不清、落实不力，不把党建责任作为分内之事，满足于开个会、讲个话，这是不行的，在这次专题教育中要认真解决。党委（党组）要全面负责本地区本部门本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把抓专题教育的情况，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。组织部门要履行牵头组织实施的责任，从一开始就要从严从实，重要节点步步衔接、环环相扣，具体工作明确责任、落实到位，采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，及时了解情况、有效传导压力。有关部门要密切配合、协同推进，加强宣传引导、总结推广经验、形成工作合力，确保中央部署要求落地见效。
第二，要突出问题导向。中央《通知》对解决什么问题，提出了“三个着力”的要求。具体到省部级领导干部、市县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志、机关和企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，既要解决共性问题，也要解决个性问题；既要解决表象问题，也要解决深层次问题；既要解决现实问题，也要解决遗留问题。看一个地方、一个部门、一个单位专题教育搞得怎么样，很重要的一个方面，是看“不严不实”的问题有没有得到解决、群众是否满意。
第三，要突出以上率下。这是教育实践活动的一条成功经验。上级领导机关、领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。这次专题教育，中央政治局带头开展。各级党委（党组）的主要负责同志，要严要求、作表率、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，形成上行下效、上率下行的良好局面。
第四，要突出两手抓两促进。专题教育的根本目的，是为了更好地贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局。各地区各部门各单位要摆布好时间和精力，把专题教育与全面建成小康社会结合起来，适应和引领经济发展新常态，勇于直面和解决新矛盾新问题；与全面深化改革结合起来，抓好各项改革任务的落实；与全面依法治国结合起来，做尊法学法守法用法的模范；与全面从严治党结合起来，积极探索经常性加强思想政治建设的有效办法和措施，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神转化为做好各项工作的强大动力。
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